郭朝先 方 澳
近年来，互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加快创新，日益融入经济社会发展的整个过程，国家竞相制定数字经济发展战略，出台鼓励政策，数字经济发展速度快，辐射范围广，影响前所未有，促进生产、生活和治理，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争模式的关键力量。
在众多革命性的数字技术中，人工智能可以通过扩大核心产业、整合产业赋权、激活潜在相关产业，以其渗透性、协同性、替代性、创新性等技术经济特点，促进高质量的经济发展。世界主要经济体把发展人工智能作为提高国家竞争力、维护国家安全的重要战略。
在人工智能领域，研发和创新的意义尤为重要。人工智能不仅可以作为产品或服务参与经济系统，还可以取代劳动力、资本等其他传统生产要素，然后重建生产功能，对经济运行发挥变化作用。未来，加快人工智能创新发展，促进人工智能与互联网、大数据产业深度融合，发挥传统产业人工智能的作用，积极参与全球人工智能创新链竞争，获得优势地位，加快创新国家和世界科技强国建设，具有重要意义。
人工智能创新链的主要特征
&nb网上买球十大正规平台sp; 创新链的概念最早用于描述创新活动中不同环节的相互关系，包括基础研究、技术研发、产品创新过程中的实际应用、产业化和市场化。
随着新一轮科技革命和产业变革的加速发展，生产函数的底层结构发生了变化，新的生产要素和生产模式越来越重要。中国学术界普遍认识到积极参与全球创新链竞争的战略意义。虽然对创新链仍有不同的理解，但以产业发展为导向的创新链内涵已形成以下共识：基于产业环节的创新链存在一系列创新节点。不同节点的创新主体以产业发展为导向，最终通过分配和整合链上的创新资源实现价值创造和增值；产业发展在创新链中起着导向作用。创新范围不仅包括科研知识创造、技术和产品成果创新，还包括商业模式和服务功能的改进；创新主体分配和整合创新资源，包括材料、设备、资金等有形资源的分配，还包括知识、信息、概念等无形资源的整合；创新主体、大学和科研机构是基础知识的主要创新者，企业是科技成果的主要实施者。
目前，我国对人工智能创新链的研究仍缺乏系统性。为了进一步网上买球十大正规平台深化相关研究，有必要根据人工智能的技术经济特点，对人工智能创新链的主要特点进行研究和判断。相关特点主要体现在以下几个方面。一是多样性。一是创新参与者的多样性，包括核心企业、上下游企业、大学科研机构、政府、金融机构、科技中介机构、人才、资本、专利、设备、概念等创新参与者的多样性；最后，创新链结构的多样性，包括政策链、服务链、资本链、人才链等一系列配套链结构。二是协调性。产品研发创新过程的创新主体，涉及需求分析、技术解构、服务演变等一系列新知识积累，只有当这些新知识与其他创新资源充分流动时，各主体才能实现创新行为的协调，才能有效地实现循环创新。第四，创新主体作为产品研发和创新主体，进一步发展的循环，创新主体也将进一步巩固产品的需求。
全球人工智能创新链竞争态势
目前，全球人工智能创新链基本形成了中美主导、东亚北美西欧协同主导的格局。
一方面，以中国为代表的东亚已经初步形成了人工智能知识创新高地，但北美仍有理论创新的发言权。数据显示，2017年中国人工智能出版物总数位居世界第一，2020年贡献全球22.4出版物数量为%。就期刊出版文献数量而言，中国在2017年超过美国，成为世界第一，2020年占全球18%。就整个东亚而言，2020年相关期刊出版文献数量达到全球水平26.7%，人工智能知识创新高地已初步形成。然而，以美国为代表的北美，在更好地反映人工智能重点研发方向和轨道规则制定权方面，仍然掌握着理论创新的话语权。2020年，美国会议出版的文献数量占全球比例19.4中国是%15.2%，在引用会议出版文献时，美国的比例达到了40.1%。
另一方面，世界已经基本形成了中美共同引领技术创新的格局。据统计，2010年至2019年，全球人工智能专利申请521264项，其中389571项，居世界第一，占全球总量74.7%。2010年至2021年2月，全球人工智能领域专利授权累计达到17.81万件，中国占43网上买球十大正规平台%，美国占33%。中国的技术创新主要集中在现有的技术优化和工程实现上，颠覆性的技术创新相对缺乏。相比网上买球十大正规平台之下，美国在这方面有很大的领先优势。
与此同时，全球人工智能软硬件产业的创新一般由美国、中国、欧盟和日本主导。美国人工智能软件行业具有巨大的规模优势，创新水平高，基本持有人工智能软件行业声音；中国不断减少对其他国家的依赖，在硬件行业具有创新和贸易优势；欧盟依赖美国、东盟、电子行业，日本仍保持在人工智能软硬件产业创新链的主导地位，但对其他国家的依赖程度有所提高。
多措并举提升创新链竞争力
与其他领先国家相比，中国的人工智能创新链仍存在许多不足。例如，知识创新缺乏理论声音，缺乏原创颠覆性技术创新；产业链供应链创新链不平衡，面临被国际垄断巨头压制的风险；产业、大学、研究创新资源流通不良，市场创新活力相对不足；政策链、服务链、资本链、人才链等创新支持链需要改进。在这方面，我们需要根据自己的优势，加强薄弱环节，锻造长板，大力提高创新链的竞争力，努力在全球人工智能创新链的竞争中采取主动。
首先，促进基础理论和关键共性技术的协调创新。加快建立开放协调的人工智能技术创新体系，探索重点前沿领域的布局。特别是要充分发挥我国计算能力强、数据多、场景齐全、使用基础大的优势，努力在理论、方法、工具、系统等基础理论和关键共性技术方面取得变革性和颠覆性的突破，全面提高人工智能的原始创新能力。同时，要发挥政策指导作用，促进产业、大学、研究与应用的结合，建立健全政府、企业、行业组织、产业联盟、智库的协调机制，加强技术研究与标准制定的协调。
二是加强相关产业与人工智能产业链创新链的整合和发展。充分发挥我国在新基础设施建设和产业应用方面的巨大优势，建设高速、天地一体化、云网络集成网上买球十大正规平台、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能综合数字信息基础设施，促进人工智能与相关产业的综合发展；依托新一代人工智能创新发展试验区，大力开展人工智能技术示范、政策实验和社会实验，形成人工智能与经济社会发展深度融合的典型模式；加快建设计算能力、算法、数据、应用资源的综合大数据中心系统，发展各种形式的科技中介服务机构，促进企业、大学、科研机构之间的知识流动和技术转移。
第三，制定相关法律法规和标准，优化创新环境。一方面，要实现创新发展与风险治理的有效平衡，加强各项标准规范、数据开放与隐私保护、算法监督与问责等系统研究，引导和规范人工智能发展。另一方面，要深入研究人工智能发展的新形势和问题，探索人工智能监管的适用性，不断完善相关法律法规，创造公平的竞争环境和良好的商业秩序，激发市场主体的创新活力。
第四，结合培训和引进，大力增加高端人才供应。加强人才储备和梯队建设，积极开设人工智能专业，加强基础学科建设，拓宽国际人才交流渠道，鼓励国际合作交流，完善国家统一竞争有序的技术产权市场体系建设，建立和完善人工智能知识产权交易体系，促进技术传播。
第五，有效扩大国际合作，参与全球人工智能创新链和治理体系。我们需要坚持国际视野和全球思维，以开放的态度应对全球竞争，建立全球服务平台，促进国际交流，吸引全球创新资源要素参与中国人工智能技术和产业的发展，广泛组织和参与人工智能的国际合作。完善人工智能产业贸易促进政策，加强制度供给和法律保障，加强人才交流和技术共享。借鉴国际规则和经验，探索建立数据跨境流量等重大问题的治理规则，积极参与全球人工智能领域的规则制定，为全球人工智能的发展做出贡献。
(作者:中国社会科学院工业经济研究所)
